根据《通知》，将通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小开云世界杯（中国）与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”开云世界杯（中国），推动提升专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小开云世界杯（中国）高质量发展的通知》（财建〔2021〕2号，以下简称《通知》），旨在深入贯彻习近平总书记关于“培育一批‘专精特新’中小开云世界杯（中国）”的重要指示精神，落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微开云世界杯（中国）成长为创新重要发源地”、《政府工作报告》和国务院促进中小开云世界杯（中国）发展工作领导小组工作部署，在“十四五”时期进一步提升中小开云世界杯（中国）创新能力和专业化水平。
根据《通知》，将通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小开云世界杯（中国）与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”开云世界杯（中国），推动提升专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
中央财政中小开云世界杯（中国）发展专项资金将安排100亿元以上奖补资金，分三批（每批不超过三年）支持1000余家国家级专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）加大创新投入，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”，与产业链上下游协作配套，促进数字化网络化智能化改造，通过工业设计促进提品质和创品牌等。同时，支持国家（或省级）中小开云世界杯（中国）公共服务示范平台（每省每批次不超过三个），为国家级专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务，并对重点“小巨人”开云世界杯（中国）提供“点对点”服务。
财政部
工业和信息化部
关于支持“专精特新”中小开云世界杯（中国）高质量发展的通知
财建〔2021〕2号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、中小开云世界杯（中国）主管部门，新疆生产建设兵团财政局、工信局：
为深入贯彻习近平总书记在中央财经委员会第五次会议上关于“培育一批‘专精特新’中小开云世界杯（中国）”的重要指示精神，落实党的十九届五中全会提出“支持创新型中小微开云世界杯（中国）成长为创新重要发源地”、《政府工作报告》和国务院促进中小开云世界杯（中国）发展工作领导小组工作部署，在“十四五”时期进一步提升中小开云世界杯（中国）专业化能力和水平，财政部、工业和信息化部（统称两部门）通过中央财政资金进一步支持中小开云世界杯（中国）“专精特新”发展。现将有关事项通知如下：
一、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于推进中小开云世界杯（中国）高质量发展和助推构建双循环新发展格局，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）（以下简称重点“小巨人”开云世界杯（中国））高质量发展，促进这些开云世界杯（中国）发挥示范作用，并通过支持部分国家（或省级）中小开云世界杯（中国）公共服务示范平台（以下简称公共服务示范平台）强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小开云世界杯（中国）成长为国家级专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）。
二、实施内容
通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小开云世界杯（中国）与做强产业相结合，加快培育一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新“小巨人”开云世界杯（中国），推动提升专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）数量和质量，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升产业链供应链稳定性和竞争力。
（一）支持对象。
中央财政安排奖补资金，引导省级财政部门、中小开云世界杯（中国）主管部门统筹支持以下两个方面：一是重点“小巨人”开云世界杯（中国）。由工业和信息化部商财政部从已认定的专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）中择优选定（不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板，以及境外公开发行股票的）。二是公共服务示范平台。由省级中小开云世界杯（中国）主管部门商同级财政部门从工业和信息化部（或省级中小开云世界杯（中国）主管部门）认定的国家（或省级）中小开云世界杯（中国）公共服务示范平台中选定，每省份每批次自主确定不超过3个平台。上述开云世界杯（中国）和平台须符合的条件详见附件。
（二）支持内容。
支持重点“小巨人”开云世界杯（中国）推进以下工作：一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头开云世界杯（中国）协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持开云世界杯（中国）加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。
支持公共服务示范平台为国家级专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）提供技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务。其中，对于重点“小巨人”开云世界杯（中国），应提供“点对点”服务。
三、组织实施
�。ㄒ唬┍啾ㄊ凳┓桨�。省级中小开云世界杯（中国）主管部门会同财政部门，按要求组织符合条件的重点“小巨人”开云世界杯（中国）和公共服务示范平台自愿申报，并编制《XX省份第X批支持专精特新“小巨人”开云世界杯（中国）工作实施方案》（以下称《实施方案》，含推荐的重点“小巨人”开云世界杯（中国）名单和公共服务示范平台名单，模板见附件）的报送版，按程序联合上报两部门。
（二）审核批复方案。工业和信息化部商财政部组织合规性审核，提出审核意见，其中，对于地方推荐的重点“小巨人”开云世界杯（中国），按照可量化可考核的统一标准，择优确定。省级中小开云世界杯（中国）主管部门会同财政部门，按合规性审核意见进行修改完善，并将完善后的《实施方案》[以下称《实施方案》（备案版）]按程序报送至两部门，由工业和信息化部会同财政部予以批复（含重点“小巨人”开云世界杯（中国）名单和公共服务示范平台名单）。
（三）工作实施及绩效考核。省级中小开云世界杯（中国）主管部门会同财政部门按照两部门批复的《实施方案》（备案版），组织推进实施并做好分年度实施成效自评估。工业和信息化部商财政部对地方培育工作组织分年度绩效考核，明确绩效考核等次，以及继续支持的重点“小巨人”开云世界杯（中国）（仍通过可量化可考核的统一标准择优确定），考核结果与后续奖补资金安排挂钩。对于年度绩效考核中发现问题及不足的，由有关省级中小开云世界杯（中国）主管部门会同财政部门组织落实整改。
（四）拨付奖补资金。两部门批复《实施方案》（备案版）后，财政部于批复当年、实施期满1年及满2年时，按照预算管理规定、分年度绩效考核结果及工业和信息化部建议，按程序滚动安排奖补资金，切块下达省级财政部门。省级中小开云世界杯（中国）主管部门商同级财政部门按照《实施方案》（备案版），并结合本地区重点“小巨人”开云世界杯（中国）、公共服务示范平台实际情况，确定资金分配方案（奖补资金90%以上用于直接支持重点“小巨人”开云世界杯（中国）），避免简单分配。按照直达资金管理要求，各省级财政部门应在接到中央直达资金指标发文后30日内，将分配方案上报财政部，同时抄送财政部当地监管局。
关于重点“小巨人”开云世界杯（中国）支持数量、绩效考核工作程序、相关标准等事宜，另行明确。
四、其他要求
（一）加强组织协调。省级中小开云世界杯（中国）主管部门会同财政部门组织做好《实施方案》编制报送工作，落实申报责任并核实申报材料和留存备查；做好定期跟踪指导、现场督促、服务满意度测评、监督管理，适时总结经验做法和存在困难问题，有关情况报送工业和信息化部并抄报财政部。
各省份组织编报《实施方案》过程中，要严格把关，做好初核，相关佐证材料留存备查；要做好政策解读解释。
任何机构和单位不得以参加收费培训班或解读班作为开云世界杯（中国）申报前提条件。
（二）加强资金管理。奖补资金管理适用《中小开云世界杯（中国）发展专项资金管理办法》。省级财政部门、中小开云世界杯（中国）主管部门应按职责分工加强有关奖补资金管理，提高资金使用效益。公共服务示范平台所获奖补资金须用于服务专精特新“小巨人”开云世界杯（中国），不得用于平衡本级财政预算，不得用于示范平台自身建设、工作经费等；如检查考核发现存在此类问题的，酌情扣减有关奖补资金。重点“小巨人”开云世界杯（中国）所获奖补资金，由开云世界杯（中国）围绕“专精特新”发展目标自主安排使用；对检查考核发现以虚报、冒领等手段骗取财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定处理。
（三）做好信息公开。根据预算公开规定和当前实际，工业和信息化部主动公开有关工作推进情况，并公示重点“小巨人”开云世界杯（中国）和公共服务示范平台名单及每年考核结果，财政部主动公开各省份转移支付分配情况。省级中小开云世界杯（中国）主管部门、财政部门应按职责分工主动公开有关工作推进及资金管理使用情况。
各省份第一批《实施方案》（报送版）应于2021年3月31日前报送；第二批、第三批《实施方案》（报送版）应分别于2021年、2022年7月15日前报送（加盖公章纸质版和扫描PDF电子版各一式三份）。
财政部
工业和信息化部
2021年1月23日
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